三網融合四大任務 數字化、雙方化是基礎

　　第18屆中國廣播影視科技發展主題報告會今日在北京國際會議中心舉行，會上，國家廣電總局副總局長張海濤表示，三網融合不僅僅是廣電與電信業務的雙向對等開放，更是服務業態的創新，不僅僅是一個物理的變化，三網融合更應達到化學反應。

　　張海濤稱，三網融合工作分兩個階段來推進。目前總局正在與工信部制定試點方案，在有條件的地區組織開展試點工作。今年5月批準方案，6月開始實行。今年到2012年是三網融 合的試點階段，2013年到2015年是推廣階段。

　　按照國務院下發的推進三網融合總體方案，推進三網融合主要有四項任務。

　　第一，推動廣播、廣電、電信業務雙向進入，明確雙向進入的業務范圍。目前文件已經公布，要求已經明確，現在工信部和廣電總局正在制訂方案的過程當中。

　　第二，加強網絡建設改造和統籌規劃，加快有線數字電視網絡建設的整合，推動電信網寬帶工程建設以及加強網絡統籌規劃和共建共享。

　　第三，強化網絡信息安全和文化安全監管，落實網絡信息安全和文化安全的管理職責，加強技術監管系統的建設。

　　第四，切實推動信息產業發展，大力發展信息產業，加強信息技術產品研發和制造，加快建立適應三網融合的國家標準體系。

　　張海濤要求各級廣電部門轉變思想觀念，轉變發展方式，實現傳略轉型，突出廣電特色、發揮廣電優勢，加強技術創新、體制創新和服務創新，確保安全、可控、可管，積極探索有中國特色的三網融合道路。

　　“數字化、網絡化、雙向化，是我們當前的主要任務、中心工作，是當前有線電視網絡的一個最緊迫的任務，因為數字化、雙方化是三網融合的物質基礎、技術基礎，不是數字化、沒有雙向化，三網融合就是一句空話。”張海濤表示。

　　據悉，目前全國已經完成了整轉的6500多萬數字電視用戶中，雙向覆蓋用戶3000多萬，但實際上雙向機頂盒用戶只有200多萬。張海濤要求，已經完成數字化轉換的城市要加快雙向化改造的步伐，使有線電視成為推進三網融合的高速寬帶、高清互動的重要支撐平臺；另外，尚未完成轉換的城市要堅持高標準、高起點，一步到位，直接向雙向化過渡，使互動電視、視頻點播、拾遺電視成為有線數字電視的標準配置。

　　結合三網融合的試點，廣電總局還將同步推進NGB網絡建設，計劃在三年時間內，在全國主要城市進行NGB實驗。據悉，NGB可以做到一戶獨享30MB帶寬。目前上海NGB網絡今年將發展50萬戶，力爭達到100萬戶。

　　另外，張海濤還指出廣電系統要加強體制創新，加快有線電視網絡整合，培育符合現代企業制度、現代產權制度要求的合格的市場主體。去年，廣電總局已經頒布關于加快廣播電視發展的若干意見，加快推進省級保障整合，在今年年底之前要基本實現一省一網的目標。

　　“廣電總局指示了三網融合整體發展的要求，一方面積極爭取國家的政策支持和資金投入，另一方面充分利用股份制改造等市場手段，參與三網融合的市場主體要提高集約化、規模化的水平，形成全國廣播影視體系統一建設、統一運營、聯合發展的新格局。”張海濤表示。

（編輯 何樂）